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市委书记在市人大常委会会议上的讲话(5篇)篇一
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同志们：
继去年9月召开市深化全国文明城市创建暨争创全国文明典范城市动员大会后，今天我们又召开市精神文明建设委员会（扩大）会议，以电视电话会议的形式将范围扩大至区（市）县和镇（街道），进一步深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，认真落实全国、全省宣传部长会议和文明办主任会议精神，对文明典范城市创建工作进行再动员再部署。刚才，我们观看了暗访片，***同志通报了2021年全国文明城市创建工作、全国文明典范城市创建和试点测试情况，**同志就《**市争创全国文明典范城市十条措施》《**市创建全国文明典范城市行动方案》《关于拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》作了说明，***同志作了安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我讲几点意见。
一、提高政治站位，不断深化创建文明典范城市的思想认识
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和文明城市创建工作，提出一系列新思想新观点新要求，强调“中国式现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化”“要把精神文明建设贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程，渗透社会生活各方面”“要深化文明城市创建工作，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会的文明程度”，深刻阐明了“两个文明”协调发展的极端重要性，深刻揭示了现代化必然是“两个文明”相互促进、相得益彰的现代化，为我们推进高质量发展、建设高水平文明城市提供了重要遵循。
市第十四次党代会提出以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，要在践行绿水青山就是金山银山理念、城市人民宜居宜业、城市治理现代化上率先突破，促进高质量发展、高品质生活、高效能治理协同共进，积极探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径的中国式现代化城市发展道路，奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市。这些目标和愿景，彰显了自觉肩负探索城市现代化建设国家试点示范的政治自觉，鲜明标定了顺应人民美好生活向往的逻辑起点和以人民为中心的价值导向，与建设“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的全国文明典范城市的内涵高度一致。我们要坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”，全面落实党中央和省委关于文明城市创建的各项部署要求，把创建文明典范城市作为龙头工程、系统工程、民心工程、幸福工程，与贯彻落实市第十四次党代会精神紧密结合，与全面建设践行新发展理念的公园城市示范区一体推进，举全市之力、集全民之智，打造精神文明建设新标杆、经济高质量发展新典范、市民幸福生活新空间、城市现代治理新体系，加快建设更高水平的文明城市。
二、坚持问题导向目标导向，持续夯实创建文明典范城市的工作基础
去年，全国文明城市创建工作培训班在**举办，我市被确定为全国文明典范城市试点，这既是一种信任和鼓励，更是对我们创建工作的更高期许和要求。全国文明典范城市是全国文明城市的“升级版”，是对参评城市的创建带动力、价值引领力、区域辐射力、国际影响力的综合检验。与以往的测评体系相比，新版的《全国文明典范城市测评体系》包含文明程度领先、经济高质发展、生态文明良好等10个测评项目，培育和践行社会主义核心价值观、促进全体人民共同富裕等50项测评内容，以及106条具体测评标准，全面涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各方面，对一座城市如何实现“物质文明建设和精神文明建设高质量发展、社会治理能力和城市治理水平高效能提升、群众生活质量和城市发展品质高水平改善、市民文明素质和城市文明程度高标准示范”提出了更高要求，绝不是轻轻松松就能达到的。
从去年测评情况看，我市总得分为**分、位列30个省会或副省级以上城市第**名。从测评失分的项目来看，主要有以下几个方面:一是市容环境秩序不佳，老旧院落、背街小巷、农贸市场均缺乏系统整治，主次干道、枢纽场站交通秩序混乱，流动摊贩占道经营、空中线缆杂乱交织。二是公共设施短板明显，城市道路、公共广场、公园景区、环卫设施、交通管理设备等均存在配套不均衡、管理不精细、运营不充分问题。三是文明风尚仍需培育，行人闯红灯、外卖小哥乱穿马路、乱扔杂物、随地吐痰、不文明养宠、公共场所吸烟等问题仍然突出。四是共建共治共享不够，宣传动员形式单一、效果不佳，相关公益广告刊播覆盖面不广、传播力不强，群众对创建工作的知情度、参与度不高，一些街道基层工作者不太了解创建工作，一些受访群众甚至没听说过创建工作。
各级各部门要主动对标文明典范城市测评体系，从问题中找原因、在改进中求突破，按照建设“信仰之城、首善之城、幸福之城、善治之城、魅力之城、共享之城”的目标要求，结合市委正在开展的“促发展惠民生防风险”调研实践活动，坚持抓反复、反复抓，加快查漏洞、补短板、强弱项，对标济南、青岛、厦门等城市经验做法，推动创建工作做深做细，确保在今年的全国文明城市评比中进入前10，为创建全国文明典范城市打下坚实基础。
一要实施思想政治引领行动，建设模范学习宣传贯彻新思想的信仰之城。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜和精神旗帜。这次新版的全国文明典范城市测评体系，将信仰坚定纳入了全国文明城市的核心定义之中。我们要坚持用新思想凝心聚魂，持续推动学习宣传贯彻走深走实、入脑入心，广泛汇聚“奋进新征程、建功新时代”的强大精神力量和共同价值追求。要持续深化科学理论武装。全面落实“第一议题”制度，充分发挥党委（党组）理论学习中心组示范作用，用好“学习强国”“蓉城先锋”以及创新思维月讲坛等载体平台，不断创新“三会一课”、主题党日等学习活动。特别是要围绕宣传党的二十大和省第十二次党代会精神，扎实开展新思想“七进”活动，推动党员干部在真学真懂真信真用上下功夫，切实把学习成效转化为破解城市发展难题、解决群众反映突出问题、整治文明创建紧迫问题的有效办法。要持续强化理想信念教育。深化党史学习教育、对党忠诚教育，传承红色基因，弘扬英雄精神，用好**红色资源推出一批红色旅游精品路线、红色文艺著作和演艺精品，加快出台**市红色资源传承发展和保护利用实施方案，推进**革命历史纪念馆建设、长征国家文化公园四川段**片区规划编制等，深化拓展群众性精神文明创建活动，引导人们向上向善、坚定信仰。要持续壮大主流舆论声势。严格落实意识形态工作责任制，加强高校、媒体、互联网等各类意识形态阵地建设和管理，抓好青少年等重点群体思想政治教育，建强“理响**”“荣耀青年”宣讲品牌，注重创新宣传方式、深入基层一线、转换语言语境，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
二要实施文明素养培塑行动，建设精神文明高水平发展的首善之城。文明典范城市创建的核心主题是精神文明建设。新版的《测评体系》进一步提高了精神文明层面的指标要求和测评权重，占比从**%提高到了**%。我们要主动对照新要求，坚持把“创城”与“育人”结合起来，积极选树一批文明公益大使、培育一批文明公益组织、策划一批文明品牌活动、选树一批文明示范典型、打造一批文明创建工作成果，让文明在城市生根发芽、蔚然成风。要充分发挥先进榜样引领示范作用。广泛开展道德模范、身边好人、文明先锋、**榜样和**工匠、残疾人自强模范、最美志愿者等先进典范选树活动，在各行各业推出一批**文明榜样，综合运用宣讲报告、事迹报道等形式加大宣传力度，建立更具仪式感的典型榜样发布机制，在全市营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。要扎实开展文明实践养成活动。推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，力争明年所有县（市）全部进入全国文明城市县级提名城市范围。要一手抓从严管理，一手抓嵌入式文明浸润，将社会主义核心价值观有机融入环城绿道、新时代文明实践中心、文化馆、图书馆等场景，充分利用各类宣传教育阵地嵌入式开展核心价值观宣传引导，以“小手牵大手”的方式，春风化雨、润物无声地宣传党的主张、传播党的声音。要依托节日、纪念日广泛开展爱国主义教育、崇德向善、核心价值观等文明实践活动，建强“文明兴蓉”平台，促进文明实践中心建设向大学校区、产业功能区、部分全国文明单位和风景旅游区延伸。要大力加强公共文明教育引导。加快出台**市文明行为促进条例，定期发布**市民文明行为白皮书，探索建立市民不文明行为负面清单，制定“文明公益大使”工作计划，拓展“友善**·美在志愿”等活动，持续深化文明旅游、文明交通、文明观赛、文明上网、文明养犬和光盘行动，积极引导广大市民树文明新风、做文明市民。
三要实施幸福**提质行动，建设群众生活品质不断提升的幸福之城。让市民过上幸福美好生活是我们的奋斗目标，也是衡量创建工作的重要标尺。我们要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，持续巩固拓展城市宜居宜业优势，努力让群众在文明城市创建过程中有更多的收获感、满足感和幸福感。要扎实开展为民惠企服务活动。针对性做好企业纾危解困工作，搭建常态化交流平台，建立完善走访企业、联系基层制度，全面落实助企健康发展30条及其实施细则，切实打通惠企政策落地“最后一公里”。要持续促进公共服务优质均衡。以“三个做优做强”为抓手加快补齐公共服务短板，深入推进幸福美好生活十大工程、高品质生活城市建设行动，加快建设“15分钟公共服务圈”，大力促进社区服务业提档升级，支持社区发展养老助餐场所、课后延时服务等生活类服务，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，持续解决好教育、医疗、住房、社保等群众急难愁盼事项，推动公共服务优质均衡、就近满足。要大力构建全龄友好社会，推动青年发展型城市建设，多渠道发展普惠托育服务，健全妇女关爱服务和未成年人保护体系，加快普惠性养老服务设施规划建设，健全完善多层次养老服务、残疾人保障服务等制度体系，大力开展残疾人康复、托养、就业等关爱服务，让每一个生活在**的人都能感受城市的关怀和社会的温暖。
四要实施城市治理提升行动，建设治理效能明显提升的善治之城。城市善治是城市文明的基础，也是文明典范城市的应有之义。我们要立足**超大城市治理实际，坚持以智治为牵引、以法治为支撑、以共治为目标，下足“绣花”功夫，不断提升城市治理精细化、科学化、人性化水平。要强化智慧治理。聚焦建强“智慧蓉城”平台功能，持续完善“王”字型智慧治理架构，加强线上线下联动，加大对道桥井盖、环卫设施、垃圾处理、交通通行等治理数据的收集分析和综合利用，打造智慧城管、智慧交通等多领域应用场景，努力让城市治理更高效、更便捷。要深化依法治理。充分发挥立法引领和价值传导作用，加大市民文明行为法治供给，建立文明城市建设负面清单，实施法治文化阵地建设“百千万”工程，持续开展法律“七进”活动，真正以法治精神浸润市民生活、涵养城市文明。要坚持共建共治。健全党委政府、市场主体、市民群众、社会组织等多元主体参与的治理机制，持续完善“区域化党建联席会”“居民议事会”“坝坝会”等组织形式和制度化渠道，打造人人有责、人人尽责、人人参与、人人共享的城市治理共同体。
五要实施天府文化浸润行动，建设具有人文特色和文化内涵的魅力之城。文明典范城市创建的过程，就是以文化城、文明育成的过程，要聚焦天府文化创造性转化、创新性发展，加快推进“三城三都”建设，推动城市文化软实力成为文明创建硬支撑。要传承城市文化根脉。科学诠释古蜀文化、农耕文化、三国文化、诗歌文化、大熊猫生态文化等历史资源，深度挖掘三星堆—金沙古蜀文明，加快建设东华门考古遗址公园等十大文化地标，加强三国文化、大熊猫、诗歌文化、蜀锦蜀绣、漆艺、竹编等特色文化资源的创意利用和场景转化，活态呈现典籍中的**。要擦亮天府文化品牌。萃取天府文化精华融入城市有机更新，加快构建以创意设计、传媒影视、音乐艺术、现代文博等为支撑的文化产业体系，办好大运会、世园会、世界科幻大会等重大赛事活动，让天府文化成为城市的鲜明标识和力量源泉。要提质公共文化服务。完善城乡一体、区域均衡、数字智慧的现代公共文化服务体系，实施公共文化产品服务倍增行动，高质量建成天府文化公园、川大博物馆群等文化地标，高水平运营城市音乐厅、东安湖体育公园等文体设施，加快打造“15分钟公共文化服务圈”，让广大市民感受文化魅力、接受文化熏陶。
六要实施功能品质提升行动，建设环境共同改善、生活共同富裕的共享之城。城市的功能品质与市民的美好生活息息相关，是一座城市的核心竞争力。新版的《测评体系》把城市风貌、绿色生态、共同富裕、交通秩序、低碳生活等列为测评的重要指标项目，我们要认真对表、细化任务，力争今年全部达标不失分。要大力改善城市风貌。聚焦市容环境秩序不佳的问题，加强城市规划和设计引领，统筹实施特色街区、公服设施、景观品质提升攻坚行动，推进173个老旧片区有机更新，深入实施老旧小区改造、背街小巷整治、农（集）贸市场优化提升等攻坚行动，大力整治乱贴乱画、乱搭乱建等“八乱”问题，强化出摊占道、流动摊贩管理，深入推动“厕所革命”，全面开展城市环境综合治理，让城市更整洁、更干净、更靓丽。要筑牢绿色生态本底。深入实施“五绿润城”“天府蓝网”行动，持续推进龙泉山城市森林公园、环城生态公园等重大生态项目建设，大力实施川西林盘保护修复、都江堰精华灌区现代化改造工程，全面落实河（湖）长制、林长制。打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。要推动实现共同富裕。持续抓好市民就业促进，加大职业技能培训、创业扶持激励力度，完善高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业支持体系，动态消除零就业家庭；
实施居民收入水平提升工程，健全工资合理增长机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。要深入整治交通秩序。探索智慧交通数字赋能文明创建模式，实施中心城区拥堵节点改造工程，持续开展区域联合整治、重点车辆整治、集中统一夜查等交通整治专项行动，从严治理“七乱”等交通违法行为，运用“电子围栏”技术开展共享单车乱停乱放专项整治行动，坚持疏堵结合做好社区巴士、流动巴士和地铁公交系统的有机接驳，解决好市民群众上班回家“最后一百米”问题。要加强基础设施建设维护。针对城市公共设施短板，加强城市道路、公园景区、环卫设施、交通设备等设施的均衡高质配套，实施基础设施大排查大整治行动，形成市级部门牵头、区（市）县养护管理、网格监督反馈的“亮红灯”机制，加快污水和垃圾分类处置设施、地下综合管廊、海绵城市建设，推动老旧水电气网升级改造，做好照明设施、窨井盖等设施管护。要倡导绿色生活方式。针对测评体系中新设的“推进碳达峰和碳中和”“推广绿色生活方式”测评内容，强化“碳惠天府”对文明生活方式的正向引导，发布低碳生活清单，实施节能减排全民行动，促进生活垃圾分类处置及资源化利用，加快推进厨余垃圾资源化处置的科技创新，坚决遏制餐饮浪费行为，积极创建近零碳社区，营造绿色低碳生活新风尚。
三、加强组织领导，以优良作风确保文明典范城市创建取得扎实成效
争创全国文明典范城市是引领工程、系统工程、民心工程，是全市上下共同的事，各级各部门要牢固树立“一盘棋”理念，以优良的作风凝心聚力共同打好文明典范城市创建攻坚战。
一要在组织领导上再强化。市级层面将建立市领导包片包点负责制，由市委、市政府主要领导负总责，**、**同志和市政府有关分管领导牵头，每月调度、每季推进，各区（市）县也要相应建立机制、明确责任、狠抓落实，各级党委政府相关负责同志要对照指标要求抓落实，确保分管领域不失分、少失分。市和区（市）县两级文明办要切实负起牵头责任，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，对指标烂熟于心，深入研究推进工作、精准开展业务指导。市文明委各成员单位和区（市）县要协同发力、主动作为，推动城市文明水平和市民文明素质迈上新台阶。各级各部门要严格对照测评指标，围绕重点区域和重点领域开展联席协调、集中攻坚，特别是主要负责同志要亲自抓、带头抓，确保组织、措施、落实“三到位”。
二要在推进机制上再优化。把创建工作纳入各级党委、人大、政府、政协重要议题、重点工作，把创建标准纳入各级工作体系、城市治理规范、行业管理标准、重大专项工作要求，与今年工作重点同步部署、同步推进，坚决防止创建工作与业务工作“两张皮”。要建立自查自纠常态化机制，经常性开展督促检查，对发现的问题即知即改、立行立改。要建立市和区（市）县联席协调制度，探索建立点位负责制，坚持每周一巡查、半月一拉练、一月一调度、一季度一测评。市文明委各成员单位要建立创建工作的任务、问题和督查“三张清单”。各区（市）县和市级各部门要推行工作清单化管理、图表化推进、标准化操作、项目化运行、机制化落实，确保创建工作有力有序推进。
三要在市民共建上再发动。开展全方位、立体式宣传，提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。搭建创建文明典范城市社情民意收集平台，创办“文明城市大家谈”网络视频专栏，拓展市民参与渠道。建立文明典范城市观察员、督查员和建言献策制度，用好“12345”市长热线等平台，创新文明茶馆、文明大使等形式，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，营造“全民参与、全域创建”浓厚氛围。特别是要充分调动在蓉高校、驻蓉单位和企业的积极性，引导企事业单位和社会组织踊跃参与，以实际行动支持创建工作。
四要在工作作风上再改进。去年的国测点位实地考察都是各地各部门自己申报的，所有网上笔试也是由自己答卷，所有的入户调查均来源于自己所推荐的社区，但三大项都存在大量的丢分，这是完全不应该的，反映出一些地方和部门对创建工作重视不够、作风不实、把关不严，还存在应付了事的现象。我们要汲取教训、举一反三，在工作中力戒形式主义、官僚主义，坚决防止“松口劲、歇歇脚”的思想，决不能因为**连续五届成功创建全国文明城市并被确定为全国文明典范城市试点，就志得意满、麻痹大意；
坚决防止“重迎检、轻常态”的做法，将创建工作与“三个做优做强”“四大结构”优化调整和“我为群众办实事”结合起来，融入日常、抓在经常；
坚决防止“调门高、落实差”的现象，决不能把创建工作当作额外负担，开会热热闹闹、工作马马虎虎。需要特别强调的是，创建文明典范城市不能为了创建而创建，要以此为抓手提高文明素养、文明程度，创建效果好不好市民群众心中自有一杆秤，来不得半点虚假，必须坚决杜绝敷衍塞责、弄虚作假。
五要在督查问效上再跟紧。把创建全国文明典范城市工作纳入市委、市政府绩效管理，纳入市纪委监委重点监督，由市委督查室、市政府督查室牵头开展专项督查，对表现突出的集体和个人以市委、市政府名义通报表扬，同时建立约谈通知书、整改通知书和提醒敦促函“两书一函”制度，对工作不力的集体和个人进行通报、曝光，对工作不作为的严肃约谈、追责问责。
同志们，创建全国文明典范城市是市第十四次党代会作出的重大部署，是对全市人民的庄严承诺，我们要锚定目标、奋勇争先，率先示范、求真务实，动员社会共建共享，以决战决胜之势奋力推动创建工作，全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！
;市委书记在市人大常委会会议上的讲话(5篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年，我市认真贯彻落实中央和省委的重大工作部署，紧密结合x实际，特别是针对我市在基层党建工作中的突出问题，有针对性地推出有效的工作措施，基层党建工作取得了明显成效。从刚才汇报的情况看，各级党委思想高度重视，各级党委书记认真履行第一责任人的职责，党建工作领导小组各成员单位切实发挥职能作用，有力地推动基层党建各项任务的落实，基层党建工作涌现出了许多好的经验、好的做法，各县（市、区）可以相互借鉴，把今年工作做得更好。但必须看到，我市基层党建工作也存在一些薄弱环节，与推动高质量发展、促进社会和谐的要求还有一些不适应的地方。我们必须认真落实党要管党职责，抓住突出重点，解决实际问题，务求工作实效，不断提高基层党建科学化水平。下面，我强调四点意见：
一、提高思想认识，摆在突出位置
省委按照中央的要求，结合浙江实际，就我省加强基层组织建设工作做出了全面部署，提出了明确要求，我们一定要认真抓好贯彻落实。
（一）充分认识加强基层党建工作的重要性。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策、推动各项工作任务完成的战斗堡垒。当前，x正处在高质量发展的新阶段，经济发展、社会稳定等各个方面的任务都非常繁重，加强基层党的组织建设至关重要。
（二）充分认识加强基层党建工作的紧迫性。做好经济发展、社会稳定工作，最关键的还是要加强基层基础，而加强基层基础的关键是要重视发挥好基层党组织的作用。在实际工作中，尤其是从去年抓后进村整治、抓“清障行动”中，我们深切体会到，基层党组织强的地方，工作就抓得好；
基层党组织弱的地方，工作就会出现这样那样的问题。加强党的基层组织建设在x确实具有非常强的紧迫性。
（三）充分认识加强党的基层组织建设是县（市、区）委书记的重要工作职责。所谓基层，重点是乡镇、街道和村居。作为县（市、区）委书记，抓好乡村两级组织建设是重要的工作职责。只有把这两级组织建设抓好，使这两级组织能够充分发挥作用，特别是把乡镇党委书记、村居支部书记配强，我们的工作才有保障。去年我市的基层党建工作很多方面得到了省委的充分肯定，今年各县（市、区）委、各县（市、区）委书记要在去年工作的基础上，把基层党建工作放在更加突出的位置来抓好。
二、抓住薄弱环节，解决实际问题
我一直强调，抓党建工作同抓经济工作和社会管理工作一样，都需要解决实际问题，需要有求真务实的精神和真抓实干的作风。要坚持全面推进和突出重点相结合，紧紧抓住基层党建中的薄弱环节，着力解决实际问题。
（一）高度重视基层干部队伍建设。加强基层干部队伍建设方面，加强支部书记队伍建设、配强乡镇（街道）党委书记是重中之重。今年，要继续把后进村整治作为重点，作为动态滚动整治，而且要为明年的村级换届做一些准备工作。准备工作里非常重要的一条就是要把村级党组织书记、村委会主任的人选物色好，加强培养。要把村级党组织书记、村委会主任的培养选拔作为乡镇（街道）党委的重要任务，哪里选举出问题，哪里的乡镇（街道）党委特别是党委书记应该承担责任。对重点的乡镇、街道党委书记，一定要配强。今后提拔县（市、区）副县级领导干部要优先考虑具有乡镇党委书记工作经历的同志。贯彻执行中组部关于执行干部职务任期的规定，保持干部在法定任期内相对稳定。对乡镇党委书记任期不到3年进行调整的，要报经市委组织部同意。各县（市、区）委也要加大基层干部培养使用力度，注重选拔优秀基层干部，充分调动基层干部的积极性。
（二）大力提高基层组织的凝聚力、战斗力。基层基础工作，龙头是基层组织建设。一要加强乡镇党委建设。这是今年基层党建工作的突出重点。要通过加强乡镇党委建设，使班子能够紧密地团结、协调各方，切实发挥核心作用，同时要引导乡镇党委花更多的精力去抓村级组织建设。要精心设计一些载体，采取有力举措，落实好市委关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见。坚持权责相匹配，充分调动乡镇党委的工作积极性。二要继续加强村级组织建设。加强村级组织建设，关键是抓两头、带中间。一方面要抓先锋工程，推进“三级联创”，发挥先进村的示范作用；
另一方面要继续抓后进村整治。要切实理顺村级党组织与村委会之间的关系，牢固树立村级党组织是村级领导核心的理念，完善村级组织工作运行机制。加强村党支部书记队伍建设，大力选拔带头致富、带领群众致富“双带”能力强的优秀党员担任村党支部书记。支持村党支部书记、支部委员、党员通过选举担任村委会主任，也要积极培养村民委员会主任、委员入党，解决党员村委会主任比例偏低的问题。x民营经济发展得早，“两新”组织党建工作一直是x党建工作的品牌，我们要继续抓好，争取在全国走在前列。要加大工作力度，着力提高党员普及率、党组织覆盖率，发挥党组织和党员在其中的作用。四要加强基层党组织建设保障。包括加强基层党组织的办公场所建设、资金物资保障等方面。
（三）提高基层党员队伍的素质。从现状看，基层党员队伍有几个问题比较突出：农村党员老龄化，全市60岁以上农村党员占农村党员总数的27.7%，党员老龄化问题突出的村占1/5；
农村党员发展难，一些村多年没有发展党员，有的甚至长期没有发展党员；
党员意识淡化，有的把自己视同普通群众，有的长期脱离党组织，有的做出违法违纪的事，有的信仰宗教；
党员流动性很强，全市现有流动党员3.5万人，占党员总数的近1/10。针对这些问题，要积极探索教育、管理、服务的有效举措，切实加强党员队伍建设。
（四）推进基层干部作风建设。当前，基层干部的作风问题也比较突出。有些乡镇干部不了解基层的情况，不会做群众工作；
乡镇工作机关化现象也不容忽视，乡镇干部异地任职，每天早上来上班，傍晚时就回去了，这样造成乡镇干部工作精力不集中，一遇到紧急情况，也不能在第一时间得到妥善处理。当前“转作风、优环境”活动已转入集中解难、全面推进的阶段，各地要从基层实际出发，采取有针对性的措施，全面加强基层干部的作风建设。
（五）抓好农村基层党风廉政建设。现在的党风廉政建设包括群众来信来访中，基层的问题所占比例比较大。在基层工作，群众的监督是面对面的。要抓住乡镇机关、基层站所和村级组织这些重点，全面落实农村基层党风廉政建设各项制度，进一步规范乡镇机关权力运行，规范村级集体资产、资金、资源的管理，扎实开展创建群众满意基层站所、农村基层党风廉政建设示范村等活动，努力营造风清气正的基层环境。
三、落实责任制，形成工作合力
把基层党建工作落到实处、抓出实效，关键要完善落实党建工作责任制，形成党委抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、一级抓一级的党建工作格局。
（一）完善基层党建工作机制。要进一步完善党委常委会定期讨论研究党建工作制度、党委（党组）领导班子成员抓党建工作联系点制度，全面落实县（市、区）委书记向市委常委会、乡镇（街道）党委书记向县（市、区）常委会就抓基层党建作专项述职的制度。充分发挥市、县两级党建工作领导小组的牵头协调、指导督查作用，形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。各领导小组成员单位要各司其职、分工协作，形成工作合力。组织部门要当好党委的助手，不断研究新情况、新问题，狠抓工作落实。
（二）落实党委书记抓党建的责任。各级党委书记作为党建工作的第一责任人，要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，在抓好改革发展稳定工作的同时，用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲力亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况，形成用责任制管责任人、靠责任人带一班人的工作局面。需要强调的是，当前乡镇党委书记抓基层党建工作的精力是远远不够的，必须进一步落实乡镇党委书记抓党建的责任。
（三）加大党建工作督查力度。要督促各级党委建立健全相关制度，坚持经常性督查与定期检查相结合，了解掌握各地开展基层党建工作的情况，了解党员群众对党建工作的意见建议。要加强对基层党建工作和落实党建工作责任制情况的考核，把考核结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，激发各级党委深入抓、持久抓党建的内在动力。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党建工作，充分发挥基层组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，意义重大。希望在座的各位书记和成员单位负责人认真履行职责，带头转作风、抓重点、攻难点，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平。
市委书记在市人大常委会会议上的讲话(5篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
当前，疫情防控工作已进入最关键、最紧要的时期，中央和省委高度重视。习近平总书记在党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式等重要会议上，多次强调要绷紧疫情防控这根弦，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。李克强总理多次召开国务院常务会议研究疫情防控工作，有关地区发生聚集性疫情后，多次批示要求采取果断措施防止疫情扩散。省委xx书记8月6日主持召开疫情防控专题会议，强调要坚持精准施策，把牢疫情防控主动权，守好群众健康安全线；
8月18日主持召开省委常委会会议，强调要始终绷紧疫情防控这根弦，抓实抓细抓早疫情防控各项措施，坚决筑牢守护人民群众安全健康的坚固防线，强调要以高度的政治敏感性，对防控漏洞再排查、防控要求再落实、防控重点再加固，进一步强化农村和城市社区防控措施，进一步强化医院、车站、商场、餐馆、景区、影院等重点场所防控，减少人员聚集，降低旅途风险；
对来自中高风险地区的人员，务必及时掌握、严密排查，以“一失万无”的谨慎确保“万无一失”。xx省长8月15日在全省疫情防控工作电视电话会议上强调，要强化底线思维，突出重点环节、关键部位，毫不放松抓好各项防控工作。我们今天召开这个会议，就是要深入贯彻中央和省委部署要求，分析研判疫情防控形势，安排部署我市疫情防控工作，以务实举措坚决守牢疫情防控底线，确保不出现疫情反弹反复。下面，我讲四点意见：
第一，要清醒认识当前疫情防控严峻形势
疫情防控进入常态化以来，我们坚持外防输入、内防反弹，构建了从国门到家门的闭环链条。截至目前，我市已连续352天无新发本地确诊病例，这样的成绩来之不易。当前，国内外疫情出现一些新情况。从全球看，疫情流行继续呈现加速状态，尚无放缓迹象。从国内看，成都、三门峡、哈尔滨等地相继发生聚集性病例，疫情呈现持续时间长、涉及范围广、传播速度快、患者年龄大等特点，有的地方还出现了社区传播、多代传播、超级传播。从前段时间市里督导检查的情况来看，疫情防控还存在不少短板和弱项，刚才xx同志通报了存在的6个方面问题，需要引起足够重视。各级各单位要充分认清当前疫情防控的严峻形势，始终绷紧疫情防控这根弦，增强底线思维和风险意识，将疫情防控作为当前一项重要政治任务，坚持问题导向，抓紧补短板、堵漏洞，毫不放松抓好疫情防控工作，全力守护人民身体健康和生命安全。
第二，要进一步完善疫情防控工作机制
要时刻保持警戒状态，健全工作机制，抓紧形成全覆盖、立体化的防控格局。
一要压紧压实防控责任。各地各有关部门要建立信息流转、共享和会商机制，严格落实“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，强化联防联控，将每项工作、每个环节明确到部门、机构和个人，确保防控责任落地落实。各级党政领导干部要认真学习中央、省关于疫情防控工作的部署要求，掌握相关政策规定，严格对照落实。本月底前，各地要针对疫情防控再开展一次应急演练，查找漏洞和不足，确保出现紧急状态能及时有效应对。市6个督导组要对各地各有关部门开展督导检查，及时发现问题、督促整改。对敷衍应付、推诿扯皮的，要依纪依法严肃追究责任。
二要确保指挥体系高效运转。各地各有关部门要强化应急指挥体系建设，党政主要负责同志要亲自抓、分管同志要分兵把守，按照应急响应要求，整合各方面力量，确保职责清晰、扁平化运行。各项工作目标、方案和要求要明确具体、抓实抓细，不能大而化之。市里已经将市疫情防控指挥部组织架构由原来的“一办六组三专班”调整为“一办六组六专班”，各县（市、区）要及时对本级疫情防控指挥部架构进行调整，确保疫情防控体系上下畅通、高效运行。各专项工作组、工作专班要做好各自领域的工作，定期分析疫情形势，强化问题研判、趋势预测、监测预警、风险评估和防范，真正形成联防联控工作局面。
三要强化工作队伍建设。各级指挥机构和各部门要坚持24小时值班，疾控、医疗机构要保持一定的应急队伍，做好应急培训、演练，确保关键时刻拉得出、冲得上。要加强对一线疾控人员、医务工作者、社区防控人员和值班人员的关心关爱，充分调动各方面积极性。
四要完善信息上报和舆情应急监测机制。严格值班信息报告和疫情零报告制度，一旦发现疫情，第一时间准确上报，掌握工作主动权。严格疫情信息报送、会商、审核、发布程序，一旦发现疫情，及时通过权威渠道准确发布信息，主动回应群众关切，避免引起社会恐慌。
五要健全物资储备供应机制。及早做好医用防护用品、药品、核酸检测试剂、消杀产品等的储备，提高核酸检测能力，核酸检测试剂要能满足大规模检测需要。要全力做好居民生活保障工作，做好生活必需品市场保供稳价，全力维护社会大局稳定。
第三，要严格落实落细各项防控措施
针对当前疫情形势特点，各级各单位要及早准备、周密部署，紧盯关键部位和关键环节，坚持“人”“物”同防、城乡同防，严防发生聚集性疫情。
一要坚持抓好“人”“物”同防。动态关注国内中高风险地区变化，强化来x通道管控，有序开展密接、次密接、境外入x人员、返乡人员的排查协查，及时规范和落实相应管控措施。落实解除集中隔离境外入x人员“14+2”天居家隔离医学观察、中高风险地区返（来）x人员“14+2”天集中隔离医学观察等管控措施；
低风险地区返乡人员需持7天内有效核酸检测阴性结果，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。暂停购销进口冷链食品，严查违反规定购销进口冷链食品行为。对冷链食品、进口货物仓储运输经营等场所，要持续开展风险排查，加大抽样检测力度，落实好消毒工作。
二要着力减少人员流动和聚集。我市有49.5万农民工在省外就业，省内市外的还有近31万。要引导他们做好返程个人防护。对留在xx过节的外地务工人员，要千方百计保障好他们的生产生活，让他们在xx安心过节。同时，鼓励广大群众减少不必要的外出，减少跨省跨地区出行，降低流动和聚集感染风险。在这方面，各级机关事业单位、国有企业工作人员要带好头。严格管控聚集性活动，全市性会议原则上以电视电话会议形式召开。确需举办50人以上的集体活动，要制定周密防控方案并向上级部门报批。
三要突出抓好农村疫情防控。我市农村人口近300万，相比城市而言，农村医疗条件较差，群众防控意识较弱，要把农村疫情防控作为重中之重，落实好农村地区防控工作方案，做到“三减少、三加强”，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治。乡村两级要组织好返乡人员摸排、信息登记工作，尤其是对重点地区返乡人员、从事风险较大工作的人员，要全面掌握、心中有数。跟踪做好返乡14天内的健康监测，严格落实首诊报告制度，发现发热、咳嗽等异常情况，要第一时间向乡镇卫生院报告，迅速转送到县级医院进一步排查诊治。倡导移风易俗，喜事缓办、丧事简办、宴会不办，严格控制人群聚集活动，暂停宗教场所各类聚集性活动。加强卫生健康教育，引导群众养成勤洗手、用公筷、戴口罩、保持社交距离等良好卫生习惯，抓好农村环境卫生整治，消除致病生物孳生环境。
四要持续强化重点场所疫情防控。要加强人员密集场所的防控力量，利用大数据、人工智能等信息手段动态监测人员流量，安排专人进行引流限流，落实体温检测、健康码筛查等防控措施。要坚决防止发生医疗机构院内感染，各级卫生健康部门主要负责同志要亲自抓，院长要负总责，医院每个业务科室都要派专人督促检查，对民营医疗机构、个体诊所也要加强监管。发生院感的医疗机构，对有关责任人要严肃问责。要做好重点人员网格化管理，对养老院、福利机构、监狱等人员集中的场所，要严格落实防控指南要求，实行封闭管理，相关行业主管部门要切实担负起责任。
五要持续加强网格化管理。实行“大数据+网格化”管理是我们做好疫情防控的成功经验，要继续坚持这种行之有效的做法。各级各单位要做到“五有”，即有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备。对从事进口冷链食品工作相关人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群，一定要把网格化管理措施覆盖到户、落实到人，守住疫情防控“网底”。
第四，要扎实做好各项应急处置准备工作
各级疫情防控指挥机构要适应形势发展变化，及时完善应急预案，加强应急处置演练，确保一旦出现疫情，立即按预案迅速处置到位，在最短时间内切断疫情扩散传播。
一要充分发挥发热门诊“哨点”作用。发热门诊是抗疫第一道防线。要严格落实“村报告、乡采样、县检测”要求，规范设置发热门诊和留观室，全面落实预检分诊和首诊负责制，详细登记发热等可疑病例相关信息，并按程序及时报送、收治和转送。村卫生室和个体诊所不得接收发热患者。
二要及时做好核酸检测和流调溯源。统筹核酸检测力量，加强人员培训，制定全员核酸检测预案，确保全市能在3至5天内完成全员核酸检测、中心城区能在2天内完成全员核酸检测。要组建疾控、公安、交通、大数据等部门人员组成的流调队伍，密切协作，综合运用刑侦和信息化等技术手段，多链条追溯分析，确保一旦发现病例及时流调，迅速查清疫情传播脉络。
三要严格规范隔离管控。各地要根据自身实际，提前准备好一定数量的隔离房间，同时制定调用征用后备隔离场所方案，确保做到“一人一间”。对发生疫情的地区，要进行入户拉网式排查，确保把所有感染者追踪到位，所有密接、次密接者应隔尽隔。要加强隔离场所管理，严格按照“三区两通道”标准进行改造，隔离场所不能提供与隔离无关的对外服务，避免出现交叉感染风险。这方面要早做准备，宁可备而不用，决不能用而无备。
四要科学有效做好医疗救治。时刻做好救治准备工作，加强专家队伍力量，保障一线医疗力量，配齐治疗设施设备。根据前期救治经验，轻症患者要集中到市级定点医院救治，重症及以上患者要集中到省级定点医院救治。对确诊患者，要按照国家最新诊疗方案，坚持中西医结合，一人一策，实行规范化、同质化治疗，提高治疗效果。
五要做好重点人群疫苗接种工作。突出重点人群，有序组织疫苗采购、分配，严格储存和运输管理，强化接种人员培训，规范接种流程，加强异常反应监测和处置救治，完善疫苗全过程信息溯源系统，做到疫苗流通和接种信息全录入、可追溯。
做好常态化疫情防控工作，是我们面临的一场硬仗。全市各级各单位要大力弘扬伟大抗疫精神，毫不放松抓好疫情防控工作，持续巩固拓展疫情防控成果，坚决防止疫情反弹反复，全力维护人民群众生命安全和身体健康，为稳定经济运行、推动高质量发展创造良好环境。
市委书记在市人大常委会会议上的讲话(5篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
继去年9月召开市深化全国文明城市创建暨争创全国文明典范城市动员大会后，今天我们又召开市精神文明建设委员会（扩大）会议，以电视电话会议的形式将范围扩大至区（市）县和镇（街道），进一步深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，认真落实全国、全省宣传部长会议和文明办主任会议精神，对文明典范城市创建工作进行再动员再部署。刚才，我们观看了暗访片，***同志通报了2021年全国文明城市创建工作、全国文明典范城市创建和试点测试情况，**同志就《**市争创全国文明典范城市十条措施》《**市创建全国文明典范城市行动方案》《关于拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》作了说明，***同志作了安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我讲几点意见。
一、提高政治站位，不断深化创建文明典范城市的思想认识
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和文明城市创建工作，提出一系列新思想新观点新要求，强调“中国式现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化”“要把精神文明建设贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程，渗透社会生活各方面”“要深化文明城市创建工作，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会的文明程度”，深刻阐明了“两个文明”协调发展的极端重要性，深刻揭示了现代化必然是“两个文明”相互促进、相得益彰的现代化，为我们推进高质量发展、建设高水平文明城市提供了重要遵循。
市第十四次党代会提出以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，要在践行绿水青山就是金山银山理念、城市人民宜居宜业、城市治理现代化上率先突破，促进高质量发展、高品质生活、高效能治理协同共进，积极探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径的中国式现代化城市发展道路，奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市。这些目标和愿景，彰显了自觉肩负探索城市现代化建设国家试点示范的政治自觉，鲜明标定了顺应人民美好生活向往的逻辑起点和以人民为中心的价值导向，与建设“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的全国文明典范城市的内涵高度一致。我们要坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”，全面落实党中央和省委关于文明城市创建的各项部署要求，把创建文明典范城市作为龙头工程、系统工程、民心工程、幸福工程，与贯彻落实市第十四次党代会精神紧密结合，与全面建设践行新发展理念的公园城市示范区一体推进，举全市之力、集全民之智，打造精神文明建设新标杆、经济高质量发展新典范、市民幸福生活新空间、城市现代治理新体系，加快建设更高水平的文明城市。
二、坚持问题导向目标导向，持续夯实创建文明典范城市的工作基础
去年，全国文明城市创建工作培训班在**举办，我市被确定为全国文明典范城市试点，这既是一种信任和鼓励，更是对我们创建工作的更高期许和要求。全国文明典范城市是全国文明城市的“升级版”，是对参评城市的创建带动力、价值引领力、区域辐射力、国际影响力的综合检验。与以往的测评体系相比，新版的《全国文明典范城市测评体系》包含文明程度领先、经济高质发展、生态文明良好等10个测评项目，培育和践行社会主义核心价值观、促进全体人民共同富裕等50项测评内容，以及106条具体测评标准，全面涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各方面，对一座城市如何实现“物质文明建设和精神文明建设高质量发展、社会治理能力和城市治理水平高效能提升、群众生活质量和城市发展品质高水平改善、市民文明素质和城市文明程度高标准示范”提出了更高要求，绝不是轻轻松松就能达到的。
从去年测评情况看，我市总得分为**分、位列30个省会或副省级以上城市第**名。从测评失分的项目来看，主要有以下几个方面:一是市容环境秩序不佳，老旧院落、背街小巷、农贸市场均缺乏系统整治，主次干道、枢纽场站交通秩序混乱，流动摊贩占道经营、空中线缆杂乱交织。二是公共设施短板明显，城市道路、公共广场、公园景区、环卫设施、交通管理设备等均存在配套不均衡、管理不精细、运营不充分问题。三是文明风尚仍需培育，行人闯红灯、外卖小哥乱穿马路、乱扔杂物、随地吐痰、不文明养宠、公共场所吸烟等问题仍然突出。四是共建共治共享不够，宣传动员形式单一、效果不佳，相关公益广告刊播覆盖面不广、传播力不强，群众对创建工作的知情度、参与度不高，一些街道基层工作者不太了解创建工作，一些受访群众甚至没听说过创建工作。
各级各部门要主动对标文明典范城市测评体系，从问题中找原因、在改进中求突破，按照建设“信仰之城、首善之城、幸福之城、善治之城、魅力之城、共享之城”的目标要求，结合市委正在开展的“促发展惠民生防风险”调研实践活动，坚持抓反复、反复抓，加快查漏洞、补短板、强弱项，对标济南、青岛、厦门等城市经验做法，推动创建工作做深做细，确保在今年的全国文明城市评比中进入前10，为创建全国文明典范城市打下坚实基础。
一要实施思想政治引领行动，建设模范学习宣传贯彻新思想的信仰之城。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜和精神旗帜。这次新版的全国文明典范城市测评体系，将信仰坚定纳入了全国文明城市的核心定义之中。我们要坚持用新思想凝心聚魂，持续推动学习宣传贯彻走深走实、入脑入心，广泛汇聚“奋进新征程、建功新时代”的强大精神力量和共同价值追求。要持续深化科学理论武装。全面落实“第一议题”制度，充分发挥党委（党组）理论学习中心组示范作用，用好“学习强国”“蓉城先锋”以及创新思维月讲坛等载体平台，不断创新“三会一课”、主题党日等学习活动。特别是要围绕宣传党的二十大和省第十二次党代会精神，扎实开展新思想“七进”活动，推动党员干部在真学真懂真信真用上下功夫，切实把学习成效转化为破解城市发展难题、解决群众反映突出问题、整治文明创建紧迫问题的有效办法。要持续强化理想信念教育。深化党史学习教育、对党忠诚教育，传承红色基因，弘扬英雄精神，用好**红色资源推出一批红色旅游精品路线、红色文艺著作和演艺精品，加快出台**市红色资源传承发展和保护利用实施方案，推进**革命历史纪念馆建设、长征国家文化公园四川段**片区规划编制等，深化拓展群众性精神文明创建活动，引导人们向上向善、坚定信仰。要持续壮大主流舆论声势。严格落实意识形态工作责任制，加强高校、媒体、互联网等各类意识形态阵地建设和管理，抓好青少年等重点群体思想政治教育，建强“理响**”“荣耀青年”宣讲品牌，注重创新宣传方式、深入基层一线、转换语言语境，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
二要实施文明素养培塑行动，建设精神文明高水平发展的首善之城。文明典范城市创建的核心主题是精神文明建设。新版的《测评体系》进一步提高了精神文明层面的指标要求和测评权重，占比从**%提高到了**%。我们要主动对照新要求，坚持把“创城”与“育人”结合起来，积极选树一批文明公益大使、培育一批文明公益组织、策划一批文明品牌活动、选树一批文明示范典型、打造一批文明创建工作成果，让文明在城市生根发芽、蔚然成风。要充分发挥先进榜样引领示范作用。广泛开展道德模范、身边好人、文明先锋、**榜样和**工匠、残疾人自强模范、最美志愿者等先进典范选树活动，在各行各业推出一批**文明榜样，综合运用宣讲报告、事迹报道等形式加大宣传力度，建立更具仪式感的典型榜样发布机制，在全市营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。要扎实开展文明实践养成活动。推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，力争明年所有县（市）全部进入全国文明城市县级提名城市范围。要一手抓从严管理，一手抓嵌入式文明浸润，将社会主义核心价值观有机融入环城绿道、新时代文明实践中心、文化馆、图书馆等场景，充分利用各类宣传教育阵地嵌入式开展核心价值观宣传引导，以“小手牵大手”的方式，春风化雨、润物无声地宣传党的主张、传播党的声音。要依托节日、纪念日广泛开展爱国主义教育、崇德向善、核心价值观等文明实践活动，建强“文明兴蓉”平台，促进文明实践中心建设向大学校区、产业功能区、部分全国文明单位和风景旅游区延伸。要大力加强公共文明教育引导。加快出台**市文明行为促进条例，定期发布**市民文明行为白皮书，探索建立市民不文明行为负面清单，制定“文明公益大使”工作计划，拓展“友善**·美在志愿”等活动，持续深化文明旅游、文明交通、文明观赛、文明上网、文明养犬和光盘行动，积极引导广大市民树文明新风、做文明市民。
三要实施幸福**提质行动，建设群众生活品质不断提升的幸福之城。让市民过上幸福美好生活是我们的奋斗目标，也是衡量创建工作的重要标尺。我们要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，持续巩固拓展城市宜居宜业优势，努力让群众在文明城市创建过程中有更多的收获感、满足感和幸福感。要扎实开展为民惠企服务活动。针对性做好企业纾危解困工作，搭建常态化交流平台，建立完善走访企业、联系基层制度，全面落实助企健康发展30条及其实施细则，切实打通惠企政策落地“最后一公里”。要持续促进公共服务优质均衡。以“三个做优做强”为抓手加快补齐公共服务短板，深入推进幸福美好生活十大工程、高品质生活城市建设行动，加快建设“15分钟公共服务圈”，大力促进社区服务业提档升级，支持社区发展养老助餐场所、课后延时服务等生活类服务，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，持续解决好教育、医疗、住房、社保等群众急难愁盼事项，推动公共服务优质均衡、就近满足。要大力构建全龄友好社会，推动青年发展型城市建设，多渠道发展普惠托育服务，健全妇女关爱服务和未成年人保护体系，加快普惠性养老服务设施规划建设，健全完善多层次养老服务、残疾人保障服务等制度体系，大力开展残疾人康复、托养、就业等关爱服务，让每一个生活在**的人都能感受城市的关怀和社会的温暖。
四要实施城市治理提升行动，建设治理效能明显提升的善治之城。城市善治是城市文明的基础，也是文明典范城市的应有之义。我们要立足**超大城市治理实际，坚持以智治为牵引、以法治为支撑、以共治为目标，下足“绣花”功夫，不断提升城市治理精细化、科学化、人性化水平。要强化智慧治理。聚焦建强“智慧蓉城”平台功能，持续完善“王”字型智慧治理架构，加强线上线下联动，加大对道桥井盖、环卫设施、垃圾处理、交通通行等治理数据的收集分析和综合利用，打造智慧城管、智慧交通等多领域应用场景，努力让城市治理更高效、更便捷。要深化依法治理。充分发挥立法引领和价值传导作用，加大市民文明行为法治供给，建立文明城市建设负面清单，实施法治文化阵地建设“百千万”工程，持续开展法律“七进”活动，真正以法治精神浸润市民生活、涵养城市文明。要坚持共建共治。健全党委政府、市场主体、市民群众、社会组织等多元主体参与的治理机制，持续完善“区域化党建联席会”“居民议事会”“坝坝会”等组织形式和制度化渠道，打造人人有责、人人尽责、人人参与、人人共享的城市治理共同体。
五要实施天府文化浸润行动，建设具有人文特色和文化内涵的魅力之城。文明典范城市创建的过程，就是以文化城、文明育成的过程，要聚焦天府文化创造性转化、创新性发展，加快推进“三城三都”建设，推动城市文化软实力成为文明创建硬支撑。要传承城市文化根脉。科学诠释古蜀文化、农耕文化、三国文化、诗歌文化、大熊猫生态文化等历史资源，深度挖掘三星堆—金沙古蜀文明，加快建设东华门考古遗址公园等十大文化地标，加强三国文化、大熊猫、诗歌文化、蜀锦蜀绣、漆艺、竹编等特色文化资源的创意利用和场景转化，活态呈现典籍中的**。要擦亮天府文化品牌。萃取天府文化精华融入城市有机更新，加快构建以创意设计、传媒影视、音乐艺术、现代文博等为支撑的文化产业体系，办好大运会、世园会、世界科幻大会等重大赛事活动，让天府文化成为城市的鲜明标识和力量源泉。要提质公共文化服务。完善城乡一体、区域均衡、数字智慧的现代公共文化服务体系，实施公共文化产品服务倍增行动，高质量建成天府文化公园、川大博物馆群等文化地标，高水平运营城市音乐厅、东安湖体育公园等文体设施，加快打造“15分钟公共文化服务圈”，让广大市民感受文化魅力、接受文化熏陶。
六要实施功能品质提升行动，建设环境共同改善、生活共同富裕的共享之城。城市的功能品质与市民的美好生活息息相关，是一座城市的核心竞争力。新版的《测评体系》把城市风貌、绿色生态、共同富裕、交通秩序、低碳生活等列为测评的重要指标项目，我们要认真对表、细化任务，力争今年全部达标不失分。要大力改善城市风貌。聚焦市容环境秩序不佳的问题，加强城市规划和设计引领，统筹实施特色街区、公服设施、景观品质提升攻坚行动，推进173个老旧片区有机更新，深入实施老旧小区改造、背街小巷整治、农（集）贸市场优化提升等攻坚行动，大力整治乱贴乱画、乱搭乱建等“八乱”问题，强化出摊占道、流动摊贩管理，深入推动“厕所革命”，全面开展城市环境综合治理，让城市更整洁、更干净、更靓丽。要筑牢绿色生态本底。深入实施“五绿润城”“天府蓝网”行动，持续推进龙泉山城市森林公园、环城生态公园等重大生态项目建设，大力实施川西林盘保护修复、都江堰精华灌区现代化改造工程，全面落实河（湖）长制、林长制。打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。要推动实现共同富裕。持续抓好市民就业促进，加大职业技能培训、创业扶持激励力度，完善高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业支持体系，动态消除零就业家庭；
实施居民收入水平提升工程，健全工资合理增长机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。要深入整治交通秩序。探索智慧交通数字赋能文明创建模式，实施中心城区拥堵节点改造工程，持续开展区域联合整治、重点车辆整治、集中统一夜查等交通整治专项行动，从严治理“七乱”等交通违法行为，运用“电子围栏”技术开展共享单车乱停乱放专项整治行动，坚持疏堵结合做好社区巴士、流动巴士和地铁公交系统的有机接驳，解决好市民群众上班回家“最后一百米”问题。要加强基础设施建设维护。针对城市公共设施短板，加强城市道路、公园景区、环卫设施、交通设备等设施的均衡高质配套，实施基础设施大排查大整治行动，形成市级部门牵头、区（市）县养护管理、网格监督反馈的“亮红灯”机制，加快污水和垃圾分类处置设施、地下综合管廊、海绵城市建设，推动老旧水电气网升级改造，做好照明设施、窨井盖等设施管护。要倡导绿色生活方式。针对测评体系中新设的“推进碳达峰和碳中和”“推广绿色生活方式”测评内容，强化“碳惠天府”对文明生活方式的正向引导，发布低碳生活清单，实施节能减排全民行动，促进生活垃圾分类处置及资源化利用，加快推进厨余垃圾资源化处置的科技创新，坚决遏制餐饮浪费行为，积极创建近零碳社区，营造绿色低碳生活新风尚。
三、加强组织领导，以优良作风确保文明典范城市创建取得扎实成效
争创全国文明典范城市是引领工程、系统工程、民心工程，是全市上下共同的事，各级各部门要牢固树立“一盘棋”理念，以优良的作风凝心聚力共同打好文明典范城市创建攻坚战。
一要在组织领导上再强化。市级层面将建立市领导包片包点负责制，由市委、市政府主要领导负总责，**、**同志和市政府有关分管领导牵头，每月调度、每季推进，各区（市）县也要相应建立机制、明确责任、狠抓落实，各级党委政府相关负责同志要对照指标要求抓落实，确保分管领域不失分、少失分。市和区（市）县两级文明办要切实负起牵头责任，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，对指标烂熟于心，深入研究推进工作、精准开展业务指导。市文明委各成员单位和区（市）县要协同发力、主动作为，推动城市文明水平和市民文明素质迈上新台阶。各级各部门要严格对照测评指标，围绕重点区域和重点领域开展联席协调、集中攻坚，特别是主要负责同志要亲自抓、带头抓，确保组织、措施、落实“三到位”。
二要在推进机制上再优化。把创建工作纳入各级党委、人大、政府、政协重要议题、重点工作，把创建标准纳入各级工作体系、城市治理规范、行业管理标准、重大专项工作要求，与今年工作重点同步部署、同步推进，坚决防止创建工作与业务工作“两张皮”。要建立自查自纠常态化机制，经常性开展督促检查，对发现的问题即知即改、立行立改。要建立市和区（市）县联席协调制度，探索建立点位负责制，坚持每周一巡查、半月一拉练、一月一调度、一季度一测评。市文明委各成员单位要建立创建工作的任务、问题和督查“三张清单”。各区（市）县和市级各部门要推行工作清单化管理、图表化推进、标准化操作、项目化运行、机制化落实，确保创建工作有力有序推进。
三要在市民共建上再发动。开展全方位、立体式宣传，提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。搭建创建文明典范城市社情民意收集平台，创办“文明城市大家谈”网络视频专栏，拓展市民参与渠道。建立文明典范城市观察员、督查员和建言献策制度，用好“12345”市长热线等平台，创新文明茶馆、文明大使等形式，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，营造“全民参与、全域创建”浓厚氛围。特别是要充分调动在蓉高校、驻蓉单位和企业的积极性，引导企事业单位和社会组织踊跃参与，以实际行动支持创建工作。
四要在工作作风上再改进。去年的国测点位实地考察都是各地各部门自己申报的，所有网上笔试也是由自己答卷，所有的入户调查均来源于自己所推荐的社区，但三大项都存在大量的丢分，这是完全不应该的，反映出一些地方和部门对创建工作重视不够、作风不实、把关不严，还存在应付了事的现象。我们要汲取教训、举一反三，在工作中力戒形式主义、官僚主义，坚决防止“松口劲、歇歇脚”的思想，决不能因为**连续五届成功创建全国文明城市并被确定为全国文明典范城市试点，就志得意满、麻痹大意；
坚决防止“重迎检、轻常态”的做法，将创建工作与“三个做优做强”“四大结构”优化调整和“我为群众办实事”结合起来，融入日常、抓在经常；
坚决防止“调门高、落实差”的现象，决不能把创建工作当作额外负担，开会热热闹闹、工作马马虎虎。需要特别强调的是，创建文明典范城市不能为了创建而创建，要以此为抓手提高文明素养、文明程度，创建效果好不好市民群众心中自有一杆秤，来不得半点虚假，必须坚决杜绝敷衍塞责、弄虚作假。
五要在督查问效上再跟紧。把创建全国文明典范城市工作纳入市委、市政府绩效管理，纳入市纪委监委重点监督，由市委督查室、市政府督查室牵头开展专项督查，对表现突出的集体和个人以市委、市政府名义通报表扬，同时建立约谈通知书、整改通知书和提醒敦促函“两书一函”制度，对工作不力的集体和个人进行通报、曝光，对工作不作为的严肃约谈、追责问责。
同志们，创建全国文明典范城市是市第十四次党代会作出的重大部署，是对全市人民的庄严承诺，我们要锚定目标、奋勇争先，率先示范、求真务实，动员社会共建共享，以决战决胜之势奋力推动创建工作，全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！
;市委书记在市人大常委会会议上的讲话(5篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，市人大常委会在这里隆重举行颁发任命书大会，集中向新一届市人民政府组成人员颁发任命书，这是市人大常委会依法代表全市人民，将建设和管理××的职权郑重地赋予政府组成人员。刚才，××名政府组成人员接过了任命书，面对国徽进行了庄严的就职宣誓。借此机会，我代表市委，向刚刚接受任命的同志，以及“一府两院”其他同志，提三点希望。
第一，要与时俱进、拼搏进取，创造一流工作业绩
新一届政府任期的五年，是我市全面实施××规划、全面实现现代化的关键时期，也是新一届政府组成人员以及“一府两院”所有国家机关工作人员施展才华和抱负的重要时期。能在这样一个重要历史时期被党和人民委以重任，既是一种历史殊荣，更是一份沉甸甸的责任。我们在座的各位工作做得如何，直接关系着××能否在新的发展平台上，实现更高层次的跨越。大家务必认清肩负的神圣职责，以强烈的使命感和高度的责任心，在各自的岗位上创造出一流的工作业绩。
一要解放思想，开拓创新。作为××的建设者和管理者，“一府两院”国家机关人员必须首先成为“最少思想禁锢、最善变革图新的优秀群体”。要注重加强学习，深入调查研究，坚持与时俱进，立足新岗位，走出新路子，谋求新发展。
二要振奋精神，真抓实干。一份任命书，责任重千钧。在座各位受命于××全面现代化建设的关键时期，要扎实组织好即将开展的“创先争优、对标找差”活动，在更高层次、更大范围内树立目标、找准对手，高点定位、强势赶超，把本部门、本单位的工作提升到一个新的层次；
要牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，牢牢抓好当前经济运行、城乡建设、民生事业等各项重点工作，全力推动各项目标任务的完成；
要紧紧围绕现代化建设这个中心，强化目标执行的刚性，加大工作推进的力度，为××的“两年攻坚计划”再创新业绩、再谱新篇章。
三要以身作则，加强协作。抓班子、带队伍、干事业，主要靠“一把手”发挥作用。这次接受任命的政府组成人员都是各部门的“一把手”，希望大家处处以身作则，时时严格要求自己，不仅要当好指挥员，也要当好实干家，把本部门的事情办好，向全市人民交上一份满意的答卷。同时，“一府两院”及其组成机构是一个有机统一的整体，其协调、高效的运转，离不开部门之间的协同配合和工作人员的团结协作。大家要既讲原则，又讲风格；
既明确分工，又加强合作；
既要“扮演”好各自的角色，又要善于同台“唱戏”，共同做好××全面现代化建设这篇大文章。
第二，要摆正位置、科学用权，自觉接受人民监督
宪法和法律规定，“一府两院”由本级人大及其常委会产生，对它负责，受它监督。人大的监督，既包括对“一府两院”行为合法性进行的法律监督，又包括法律监督以外的工作监督；
不仅要监督“一府两院”的行为是否合法，而且要监督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲，人大对行政、审判、检察机关的监督，既是一种制约，又是支持和促进，都是在市委领导下，为了××率先基本实现现代化的目标共同努力。各位作为由人大常委会任命的干部，一定要提高对人大监督重要性、必要性的认识，从维护宪法和法律的尊严、维护国家根本政治制度和人民当家作主权利的高度，尊重人大的法律地位，自觉接受人大的监督。凡是法律规定由人大审议、决定的重大事项，“一府两院”要主动提请人大审议、决定；
对人大做出的决议、决定，要认真组织实施，并及时报告执行情况；
对人大组织的调查、视察活动，要积极地支持和配合；
对人大代表的意见、建议，要以负责的态度妥善处理，切实提高代表对答复情况和办理落实工作的双满意率。
第三，要牢记宗旨、严于律己，自觉做到清正廉洁
今天任命的领导干部，都是各个部门的“一把手”，是市委、市政府的骨干力量。你们的言行举止，作风如何，直接关系着一个部门、一个单位的党风、政风，关系到群众的利益和党委、政府的形象。大家能够走上今天的工作岗位，来之不易，既是组织的重托、人民的信任，个人也付出了艰辛的努力，一定要珍惜珍惜再珍惜。大家一定要进一步落实好党风廉政建设责任制，切实强化抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，为推动××的全面现代化建设提供有力的政治保障。要严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，自重、自省、自警、自励，吃苦在前、享受在后，淡泊名利、甘于奉献。要严肃查处吃拿卡要、收受财物等腐败问题，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证，杜绝各类腐败现象的滋生。要严格管好自己的配偶、子女和身边工作人员，以高尚的人格做干部群众的表率。无论哪个“一把手”，手中都有一定的权力，但是有权力不一定有权威。真正的威信，来自于一个人的品行、作风、能力。希望大家都要在“三省吾身”中锤炼党性，在注重小节中提升修养，做一个让同事敬仰的领导，一个让群众信服的干部，一个让组织放心满意的“一把手”。
同志们，一张任命书，象征的是国家权力，昭示的是公仆责任。它凝结着市委、市人大常委会的信任和重托，也包含着全市人民的信赖和期望。希望大家倍加珍视党和人民赋予的权力，倍加珍视历史赋予的责任，以这次任命为新的起点，开拓进取，扎实工作，为××的全面现代化建设作出新的更大的贡献！